La troisième assemblée plénière de Joussour, s’est déroulée à Tipaza du 5 au 7 juin 2010. Ce moment collectif du programme a réuni une centaine de participants d’horizons divers : responsables et membres d’associations, représentants de collectivités locales et des pouvoirs publics, consultants…

Dans l’esprit de Joussour, l’Assemblée plénière participe à resserrer le lien entre les membres et à soutenir une connaissance mutuelle, mais aussi à encourager des partenariats potentiels entre les différents acteurs. Une trentaine de nouveaux membres, qui participeront à la nouvelle phase étaient présents lors des travaux. Ils ont pu mesurer le chemin parcouru par Joussour et prendre connaissance des différents aspects du dispositif.

Les acquis et réalisations du programme

Un première plénière a été consacrée au bilan moral et financier de la période dite « vraie grandeur » lancée après la phase pilote de 2007. Souraya Akkouche, qui dirige la cellule exécutive à Alger, a fait une présentation détaillée du dispositif et de son mode de fonctionnement. La coordinatrice du programme a déroulé un historique de la dynamique Joussour engagée il y a quatre ans : outils mis en place, thématiques choisies, financements, accompagnement des associations, formation des membres, actions transversales…

Une partie du bilan a été consacrée à la gouvernance et aux activités du comité de pilotage. La présentation des acquis et des réalisations de Joussour a permis de pointer les enjeux de la nouvelle phase et les orientations identifiées par les membres.

La suite de la journée a été dédiée à différentes présentations. Dans un premier temps, des exemples d’action ou d’initiatives innovantes ont été exposées aux participants à travers deux projets, l’un soutenu par le FAP et l’autre par le FAIL.

Le premier, « L’Education à la citoyenneté à travers le développement du pôle socioculturel de Sidi El Houari » montre l’expérience d’une coopération pluri-acteurs entre institutionnels et associatifs sur les territoires d’Oran et de Bordeaux. Il illustre le « jeu à quatre » dans la construction et la mise en œuvre d’un projet. Le second projet, destiné à lutter contre la déperdition scolaire et porté par une association de jeunes, Anwar Souf, illustre comment Joussour renforce les capacités des petites associations en leur mettant le pied à l’étrier, en les accompagnant par des formations notamment, et en les associant pleinement au processus.

Ce projet montre également l’implication des pouvoirs publics locaux dans la démarche, Anwar Souf ayant obtenu une aide franche de l’APC, de la daïra et des différents services déconcentrés de la wilaya (DJS, direction de la culture, de l’éducation, du travail).

Temps d’échanges : les études du programme, capitalisation et inter-PCPA

Dans un second temps, deux ateliers d’échange ont été consacrés aux études transversales réalisées dans le cadre du PACT : « L’engagement et la mobilisation des jeunes dans les associations, en Algérie » par Brahim Salhi, enseignant à l’université de Tizi-ouzou et le « Référentiel des dispositifs de la protection de l’enfance et de la jeunesse » élaboré par Bouchra Kessaï. La présentation des premiers résultats des études ont été suivis de débats et d’échanges d’information sur les deux thématiques.

Une troisième présentation, suivie d’une appropriation en groupe et d’un débat, a été faite par les deux experts chargés de la capitalisation. Mounir Bencharif et Pierre-Jean Roca ont détaillé les premiers résultats du processus de capitalisation avec les grandes lignes de la démarche. Les deux animateurs ont souligné que ce travail devait aboutir à une « lecture partagée et transmissible d’une expérience collective » et ont appelé les membres à « se mettre en mouvement par rapport à cette fonction et s’en saisir ». La démarche devant « faire mémoire » de ce qui a été appris ensemble, avec l’objectif notamment de le transmettre à ceux qui arrivent dans le programme.

Aziz Tadjeddine, référent inter-PCPA de Joussour a lui présenté les autres programmes concertés, avec Khadidja Ait Ssi, membre du comité de pilotage du PCM (Maroc), et Alphonse Yombouno, référent national du Projeg (Guinée). Les échanges avec les membres ont porté sur les possibilités d’articulation entre les différents programmes avec la mise en œuvre d’activités transversales, d’une stratégie de communication commune ou d’une mutualisation des expériences, comme recommandé par la « déclaration de Kindia » (Guinée) qui a lancé cette dynamique.

Phase 2010-2012 : Un nouveau comité de pilotage

Mouloud Salhi, également membre du comité de pilotage, a lui fait un rappel des principales évolutions de la stratégie de Joussour pour la période 2010-2012. Les membres ont pu discuter et affiner les orientations qui avaient été identifiées lors du bilan mi-parcours de novembre 2009 : rallongement de la vie du programme avec un budget en augmentation, renforcement de la vie associative, de l’accompagnement, de l’animation territoriale et thématique, utilisation de la langue arabe dans l’écriture de projets et les activités transversales, renforcement du rôle stratégique du Copil.

Dans le registre de la gouvernance, une plénière a été consacrée à l’amendement du règlement intérieur, et une commission électorale a été installée pour procéder à l’élection d’un nouveau comité de pilotage. La commission a étudié les dossiers de candidature et a encadré l’élection qui s’est déroulée dans une ambiance studieuse.

Enfin un temps d’échange s’est déroulé dans les jardins du « Grand bleu » : des espaces de rencontre sur 5 thématiques (développement durable/environnement, plaidoyer, enfance et droits, culture et citoyenneté, travail social) ont été mis en place pour permettre aux nouveaux membres de faire connaissance, de discuter sur les projets, et d’apprendre sur les associations des uns et des autres.

A la fin des travaux de l’assemblée plénière, les membres de Joussour ont tenu à rendre un hommage appuyé à la coordinatrice du programme, Souraya Akkouche, pour avoir accompagné Joussour depuis son lancement. Souraya Akkouche doit quitter la cellule exécutive qu’elle dirige depuis 2007.

 Les membres élus du comité de pilotage : Abderrahmane Arar (SMA-NADA, 75 voix), Mouloud Salhi (Etoile culturelle d’Akbou, 65 voix), Amina Izarouken, (Le petit lecteur, 59 voix), Djebbari Houaria (Nour IMC/IMOC, 57 voix), Matouk Semaoun (ANEJ, 38 voix), et côté français : Pauline Marc (Batik, 75 voix), Hassen Bouzeghoub (Le plateau Mistral, 66 voix) et Khandriche Mohamed (Touiza Solidarité, 59 voix).

Téléchargez le compte rendu de l’Assemblée avec les interventions, des extraits des débats et des échanges des deux journées

Compte rendu de l’Assemblée plénière